中国进口

2026年从中国进口货物清关:如何办理、需要多久、费用多少

Robert FischerRobert Fischer
发布日期:2023年6月12日阅读时间:14 分钟

从中国运往波兰的每一批货物,在进入您的仓库之前都必须办理清关。实际流程是:清关代理准备报关单并计算关税和增值税,由您缴纳,海关审核报关单后放行货物——从这一刻起,您就可以销售这批货物或在公司内使用。如果单据齐全,中国货物清关通常需要1–2天,而且全程以电子方式办理,您无需亲自前往海关。

如果您准备开始从中国进口,或者经常从中国向波兰进口货物,本指南将为您逐步介绍整个流程。我们会说明从中国进口需要哪些单据、分别由谁负责,铁路运输、海运和空运的清关有何不同,以及海关抽中您的货物进行查验时该怎么办。法律信息截至2026年10月。

要点:

  • 所有来自欧盟以外的货物都必须清关,样品和包裹也不例外。寄给个人消费者的包裹按简化方式清关。
  • 在我们推荐的清关代理办理清关,参考价约300兹罗提(含税);按《波兰增值税法》第33a条办理清关约370兹罗提(含税)(2026年10月价格,以正式报价为准)。装箱单上的品项较多时,清关费用会更高。
  • 办理清关,您需要提供EORI号码、清关代理授权书、商业发票(附波兰语译文)和装箱单。运费发票和临时存储申报单(DS)由我们附上。
  • 通过我们办理清关时,清关代理在您缴清税费后才会向海关提交报关单。
  • 关税取决于商品编码,进口增值税则按货值、关税和运费计算。
  • 符合第33a条条件的已登记增值税纳税人,在增值税申报表中结算进口增值税,清关时无需缴纳。
  • 造成问题最多的是单据不一致和商品编码选错,而不是海关本身。

什么是进口清关?

进口清关是指将来自欧盟以外的货物放行、准许其在欧盟境内自由流通的海关程序。所有从欧盟以外进口的货物都必须清关——无论是集装箱货物,还是样品或快递包裹。进口商(或其代理人)提交报关单,写明货物描述、税则编码、价值和原产国。业内仍习惯把报关单称为SAD,即“统一行政单据”(Single Administrative Document)。报关单中会计算应缴的关税和税款(关税、进口增值税,必要时还有消费税),由海关审核。税费缴纳或提供担保后,海关放行货物。

在波兰,清关由国家税务管理局(KAS)负责。法律依据是《欧盟海关法典》(第952/2013号条例),因此整个欧盟的规则都相同。进口报关单通过波兰税务和海关电子服务平台PUESC提交到进口系统AIS/IMPORT PLUS。因此您无需亲自到海关——全部手续都以电子方式完成。

中国货物在完成清关之前属于非欧盟货物。货物运抵并向海关呈验后,即进入临时存储状态,处于海关监管之下:存放在港口、场站或临时存储仓库。根据《欧盟海关法典》第149条,货物必须在90天内申报适用某一海关程序或运出欧盟——但在场站每多放一天都要付费,所以不宜拖延。

中国货物清关分步流程

  1. 下单前核实商品编码和相关要求。中国货物的关税税率取决于海关税则编码(CN/TARIC)。编码能反映部分要求,但不是全部——例如,是否需要CE符合性声明,清关代理会针对具体产品询问(见第6步)。最好在下单前与供应商确认这些事项。
  2. 下单前申请EORI号码。这是企业在欧盟海关系统中的免费识别号。没有EORI号码,就无法申报清关。
  3. 与供应商约定交货条件(Incoterms)。交货条件决定由谁支付运往欧盟的运费、由谁负责清关。如果您刚开始从中国进口货物,建议按EXW或FOB条件采购。发货前,您还可以委托进行工厂验货——这样可以检查货物质量,并在货物装入集装箱之前发现与订单不符之处。
  4. 签署清关代理授权书。没有授权书,清关代理就不能为您的货物报关。通常由我们推荐的清关代理办理清关——我们会协助您准备授权书并提交给该代理。您也可以在已经合作、已有授权的清关代理处清关,或者向您自己选择的新代理提交授权书。
  5. 提交单据。您需要中国供应商提供商业发票(commercial invoice)和装箱单(packing list),装箱单上须注明重量、箱数和体积(CBM)。商业发票需由您翻译成波兰语。各单据之间必须一致:数量、重量、货物描述和规格、价值。您把单据发给我们,我们再附上运费发票和临时存储申报单(DS)——用于证明货物正在海关监管下等待清关。没有DS,清关代理不会开始办理清关。我们会把全套单据转交给清关代理。
  6. 清关代理审核单据、准备报关单并计算税费。清关代理了解海关针对某类货物可能会问什么。如果缺少CE证书或符合性声明等文件,代理会在报关前就要求补充——这时我们会联系您提供。清关代理根据全套单据准备报关单草稿(SAD草稿)。在提交海关之前,代理会把应缴的关税和增值税金额发给我们,我们再转告您。按第33a条清关时,您只需缴纳关税。
  7. 缴纳关税和增值税。您把转账凭证发给我们,由我们转交清关代理。之后,清关代理才会向海关提交报关单。
  8. 海关办理清关。如无异议,海关放行货物,我们安排送货到您的地址。海关也可能抽中货物进行查验,或要求补充单据,例如符合性声明或CE证书。查验会延长清关时间,也可能产生由您承担的额外费用——详见下文关于海关查验的部分。
  9. 取得记账凭证。清关后,您会收到海关单据,作为进口记账和抵扣增值税的依据。

中国货物清关需要哪些单据?

木桌上的文件和笔

每次从中国进口,所需的基本单据都相同。其他单据取决于货物种类——某些类别的货物需要证书、检测报告或许可证。单据齐全是快速清关最简单的方法。

单据

由谁准备

用途

EORI号码

进口商(通过PUESC申请)

在报关单中识别进口商

商业发票(commercial invoice)

中国供应商

货物价值、描述、Incoterms条件、币种

装箱单(packing list)

中国供应商

箱数、净重和毛重、体积(CBM)

发票译文

进口商

供清关代理使用的波兰语发票

运输单据

承运人或货代

海运提单B/L(海运)、铁路运单CIM/SMGS(铁路运输)、空运单AWB(空运)

运费发票

货代(我们会将其附在您的单据中)

将运费计入完税价格和增值税计税基础

临时存储申报单(DS)

临时存储仓库——发给我们,由我们转交清关代理

证明货物正在海关监管下等待清关

清关代理授权书

进口商

直接代理或间接代理

符合性文件

供应商或生产商

CE符合性声明、安全数据表SDS、各类证书

许可证和证明

进口商或生产商

例如食品和食品接触材料的卫生检查

单据方面需要注意:

  • 货物描述必须真实、合规,写明货物是什么、用什么材料制成,例如“LED吸顶灯,铝制,230 V”。只写商品名称或“parts”这样的笼统词语是不够的。
  • 发票金额必须与您实际支付给供应商的金额一致。低报发票金额可能导致货物被扣留,并须补缴税款和利息。
  • 中国供应商通常用英文开具发票和装箱单。您需要连同这些单据,把发票的波兰语译文一并发给我们。
  • 装箱单样本和填写说明,请参见我们的免费装箱单模板。关于B/L的更多信息,请阅读海运提单指南。

如何申请进口商编号,我们在如何获取EORI号码指南中做了分步说明。另外请注意欧盟《通用产品安全法规》(GPSR):在欧盟销售的消费品必须有一个设在欧盟境内的责任主体。

谁来办理清关——进口商、清关代理还是货代?

如果您有PUESC平台的使用权限,并熟悉商品归类规则,也可以自行办理清关。实际上,大多数企业都会委托清关代理——经验丰富的代理会选定商品编码,并在海关发现之前找出单据中的缺漏。清关代理根据您的授权办理,代理形式有两种:

  • 直接代理——清关代理以您的名义、为您的利益办理,海关债务人是您;
  • 间接代理——清关代理以自己的名义、但为您的利益办理,并与您共同承担海关债务。

两种形式的区别以及如何选择,请参见直接授权与间接授权指南。

货代负责组织运输,通常也负责协调清关。各清关代理的办事效率不同,这也决定了货物多快能继续运输。因此,我们推荐与我们长期合作的清关代理,但您也可以在自己的代理处清关(见第4步)。清关后,我们安排送货到您的地址。如何评估清关代理,请参见选择清关代理时要注意什么指南。

注意DDP条件。如果供应商按DDP条件销售,清关由供应商或其合作方安排。如果报关单上的进口商是另一家公司,您可能拿不到用于抵扣增值税的单据。详见常见问题从阿里巴巴收到未经清关的货物该怎么办以及DDP规则指南。

中国货物清关需要多长时间?

如果单据齐全且一致,清关通常在货物运抵后1–2个工作日内完成。在这种情况下,在系统中准备报关单本身通常只需约一小时——如果单据需要修改,则需要更长时间。出现以下情况时,清关时间以及等待中国进口货物的时间都会延长:

  • 缺少某份单据,或发票、装箱单和运输单据上的数据不一致;
  • 关税和增值税尚未缴纳;
  • 海关抽中报关单进行查验(单证审核或货物查验),或要求补充单据;
  • 货物需要接受卫生、兽医或植物检疫检查;
  • 商品编码存在疑问,或货物须缴纳反倾销税而生产商文件不全;
  • 圣诞节前和中国春节后,运抵场站的集装箱比平时多。

每延误一天,都可能产生场站仓储费和集装箱滞箱费。这些费用如何计算,请参见货物仓储费用指南。

铁路运输、海运和空运的清关

清关规则相同,但不同运输方式下,货物进入欧盟的地点以及通常完成清关的地点各不相同。


铁路运输

海运

空运

进入欧盟的地点

白俄罗斯边境,马拉舍维奇(Małaszewicze)

卸货港,例如格但斯克、格丁尼亚、汉堡

机场,例如华沙

货物运抵地

整箱(FCL)——马拉舍维奇;拼箱(LCL)——华沙附近普鲁什科夫(Pruszków)的仓库

卸货港

机场

清关方式

通过清关代理以电子方式办理——通常远程完成;拼箱(LCL)在普鲁什科夫清关

通过清关代理以电子方式办理

通过清关代理以电子方式办理

了解更多

中国铁路运输服务

中国海运服务

中国空运服务

运输方式还会影响运费中有多大比例计入完税价格。铁路运输计入运至欧盟边境的运费,海运计入运至卸货港的运费,空运则只计入部分运费。详细计算示例请参见中国进口关税指南。

从中国进口的清关类型

标准清关(放行进入自由流通)

最常见的方式。清关时缴纳关税和增值税;如果您是已登记的增值税纳税人,之后可在增值税申报表中抵扣增值税。

按第33a条清关——在申报表中结算增值税

这是《波兰增值税法》第33a条规定的一种特殊增值税结算方式:清关时只缴纳关税,进口增值税在增值税申报表中结算(同时计提和抵扣)。这样就不会占用资金。所需材料包括无欠税、无拖欠波兰社会保险局(ZUS)费用的证明或声明等。报关须由代理人(清关代理)办理,除非企业具有AEO资质或相应许可。详情请参见按第33a条清关指南。

T1过境——在内陆或其他欧盟国家清关

过境程序允许非欧盟货物在海关监管下从边境运往欧盟内陆的海关,无需在边境缴纳关税和增值税。办理过境需要为税费提供担保(保函)。我们就是这样把货物运送给捷克和罗马尼亚客户的:货物先运抵波兰的集货仓库,我们在那里开具T1过境单据,随后在捷克或罗马尼亚通过当地清关代理办理清关。

在其他欧盟国家的港口清关

来自中国的集装箱也可以在汉堡或鹿特丹等港口清关。关税在整个欧盟都相同,但增值税要按清关国的规定结算,或采用42号程序——在清关国进口免征增值税,然后在波兰申报欧盟内部购置货物。这需要办理额外手续。什么情况下适合这样做,请参见从中国海运到汉堡指南。

中国货物清关时的关税和增值税

税费须在清关代理向海关提交报关单之前缴纳(按第33a条清关时只缴关税)。从中国进口的关税和增值税金额取决于三个因素:

  • 商品编码。编码决定关税税率——许多中国货物的税率为0–5%,服装和部分鞋类为12–17%。部分货物还需缴纳反倾销税。
  • 完税价格。即货价加上运至欧盟边境的运费和保险费,按当月海关汇率折算。
  • 增值税计税基础。即完税价格加上关税以及运至波兰境内第一目的地的运费。税率通常为23%。

中国在欧盟不享受关税优惠,因此原产地证书不能降低关税。常见货物的税率、分步计算示例和反倾销税规则,请参见2026年中国进口关税指南。官方税率可以在波兰ISZTAR关税计算器中查询。

海关查验与开箱检查——该怎么办?

集装箱箱门,带锁杆和海关加封运输认可铭牌

海关根据风险分析,抽取部分报关单进行查验。查验可能只涉及单证——这时清关代理会补交说明或补充单据,例如符合性声明或CE证书。查验也可能是开箱检查,即在港口、场站或临时存储仓库对货物进行实物检查:打开集装箱,有时还会卸下部分货物。海关会核对货物的种类、数量和标识是否与报关单一致。

查验费用由您作为进口商承担,通常包括两部分:

  • 临时存储仓库会收取备货费以及查验时派员在场的费用——参考价约300兹罗提(2026年10月,以仓库价目表为准);
  • 海关可能另行收取查验费,金额取决于查验时长和结果;如果查验未发现问题,费用往往很低,甚至不收费。

因此,查验的总费用无法事先确定。实际需要多长时间,请参见常见问题波兰海关查验可能需要多久;查验过程请参见集装箱海关查验指南。

任何从中国进口的货物都可能被查验,多年从事进口的企业也不例外。查验无法完全避免,但可以提前做好准备:

  • 准确描述货物,并确保数量与装箱单一致;
  • 在有要求的情况下,备好CE标志和波兰语说明书;
  • 须缴纳反倾销税的货物,备好生产商文件;
  • 在发货前(而不是集装箱运抵后)备好符合性声明和检测报告。

食品和食品接触材料还要接受波兰卫生防疫站(Sanepid)的卫生检查——详见清关时的卫生检查指南。

来自中国的包裹如何清关?

来自中国的包裹同样必须清关,但通常由快递公司或邮政运营商代您办理。

  • 网购商品(150欧元以下)。自2026年7月1日起,包裹中每个品项征收3欧元关税。关税由申报人(即卖家或平台)缴纳,这笔费用通常会计入售价。如果网店已在IOSS(进口一站式服务)登记,增值税在购买时即已收取,进口环节免征增值税。
  • 寄给企业的包裹,包括样品。属于普通进口:按商品编码缴纳关税,并缴纳增值税。快递公司负责申报,并向您收取税费及其服务费。
  • 较大的货件和托盘货。更适合选择运输加清关代理清关的方式,因为更容易把控商品编码和费用。

如何通过快递进口货物、什么情况下划算,请参见通过快递公司进口指南;关于样品,请参见从中国订购样品指南。

中国货物清关费用是多少?

在我们推荐的清关代理办理清关,参考价约300兹罗提(含税)。按第33a条结算增值税的清关约370兹罗提(含税)。如果装箱单上品项很多(即货物种类多),清关费用会更高,因为每个品项都需要描述和归类。以上为2026年10月的价格,以正式报价金额为准。如果您在自己的清关代理处清关,则按该代理的价目表收费。

不过,中国货物的清关成本不只是清关代理的服务费。总费用包括:

  • 清关代理服务费——准备并提交报关单;在我们的报价中,清关费与运费分开列出;
  • 关税、增值税以及可能的消费税——按商品编码和完税价格计算;
  • 可能产生的额外费用——海关查验(仓库费用,有时还有海关收费)、场站仓储费、卫生检查费。

此外还有其他进口相关费用,例如从中国到波兰的运费和送货到仓库的费用。报价中最好把运费与波兰境内的清关和送货费用分开列出。这样清关代理就能把各项费用分别计入完税价格和增值税计税基础,您也能提前算出货物的关税和增值税。

中国货物清关的常见错误

了解常见错误很有必要,因为它们可能导致货物被扣或须补缴关税。大多数错误在发货前就可以发现:

  • 未经核实就照抄供应商的HS编码。中国的编码常常与欧盟税则不符。编码错误可能导致补缴关税和利息,甚至在清关几年后被追缴。
  • 发票低报货值。海关可能对价值提出质疑,并扣留货物直至问题查清。
  • 单据不一致。装箱单上的重量对不上、运输单据上的箱数不一样——这是海关追加询问最常见的原因。
  • 下单时还没有EORI号码。如果等货物已在途中才申请,集装箱可能要等待清关,仓储费会不断增加。
  • 关税和增值税转账延迟。清关代理在确认收款后才会提交报关单,因此每拖延一天,货物就要在场站多放一天。
  • 缺少符合性文件。CE声明或检测报告应在发货前备好。
  • 忽略反倾销税。请在下单前查询TARIC,而不是等货物运抵后再查。
  • 采用DDP条件却未核实谁是进口商。没有以您公司名义出具的海关单据,就无法抵扣增值税。

关于中国货物清关的常见问题

清关必须通过清关代理吗?

不是必须的——企业可以自行报关。但大多数进口商会委托清关代理,因为代理能够接入海关系统,并且在商品归类方面经验丰富。通过我们运输时,清关由我们推荐的清关代理或您自己选择的代理办理。按第33a条结算增值税时,报关须由代理人办理,除非企业具有AEO资质或相应许可。

我必须亲自到海关吗?

不需要。清关代理通过PUESC以电子方式提交报关单,您只需把单据发给我们,由我们转交清关代理。

中国货物需要缴纳增值税吗?

需要。所有来自欧盟以外的货物都须缴纳进口增值税,与货值无关。已登记的增值税纳税人可在申报表中抵扣;按第33a条清关时,清关环节根本无需缴纳。

从中国采购的货物如何入账?

从中国进口时,供应商发票按货物采购入账,进口增值税则以海关单据为依据入账。详情请参见如何核算从中国进口的货物指南。

清关费用由谁支付——发货人还是收货人?

取决于Incoterms条件。按EXW、FOB和CIF条件,清关费和税费由进口商(即欧盟境内的收货人)支付;按DDP条件,则由卖方支付。

每个来自中国的包裹都要清关吗?

是的,所有来自欧盟以外的货物都要申报清关。小包裹由快递公司、邮政运营商或电商平台申报。

货物不清关会怎样?

处于临时存储状态的货物必须在90天内申报适用海关程序。超过期限后,海关可以变卖、销毁或没收货物,费用由货主承担。在此之前,仓储费和集装箱滞箱费就会不断增加。

中国运输报价中的清关

清关是我们每一份中国运输报价的组成部分。我们组织从工厂到门的全程运输,并在我们推荐的清关代理或您自己的代理处协调清关——铁路运输通常远程清关,拼箱货则在华沙附近的普鲁什科夫清关。我们还协助您申请EORI号码;如果您符合条件,我们会安排按第33a条结算增值税。

请发送货物详情:货物名称、供应商提供的HS编码、Incoterms条件、中国提货城市和收货地址。我们将为您准备个性化的中国运输报价,分别列出运费以及波兰境内清关和送货的价格。

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