Odprawa celna towaru z Chin w 2026 roku – jak wygląda, ile trwa i ile kosztuje

Każdy towar z Chin, zanim trafi do Twojego magazynu, musi przejść odprawę celną. W praktyce wygląda to tak: agencja celna przygotowuje zgłoszenie i wylicza cło oraz VAT, Ty je opłacasz, a urząd po sprawdzeniu zgłoszenia zwalnia towar – od tej chwili możesz go sprzedawać albo używać w firmie. Przy kompletnych dokumentach odprawa celna towaru z Chin trwa zwykle 1–2 dni i odbywa się elektronicznie, więc nie musisz jechać do urzędu.

Jeśli chcesz rozpocząć import z Chin albo sprowadzasz towary z Chin do Polski regularnie, ten poradnik pokaże Ci cały proces krok po kroku. Wyjaśniamy, jakie dokumenty są potrzebne przy imporcie z Chin i kto za nie odpowiada. Piszemy też, czym różni się odprawa przy transporcie kolejowym, morskim i lotniczym oraz co zrobić, gdy urząd wybierze przesyłkę do kontroli. Stan prawny: październik 2026 roku.

W skrócie:

• Odprawie celnej podlega każdy towar spoza UE, także próbki i paczki. Odprawa paczek do konsumentów przebiega w uproszczony sposób.
• Odprawa w agencji, którą polecamy, kosztuje orientacyjnie ok. 300 zł brutto, a przy odprawie z art. 33a ok. 370 zł brutto (październik 2026 r., wiążąca jest oferta). Przy wielu pozycjach na liście pakunkowej odprawa jest droższa.
• Do odprawy potrzebujesz numeru EORI, upoważnienia dla agencji celnej, faktury handlowej z tłumaczeniem na polski i listy pakunkowej. Faktury za transport i deklarację do czasowego składowania (DS) dołączamy my.
• Przy odprawie z nami agencja wysyła zgłoszenie dopiero po opłaceniu należności.
• Cło zależy od kodu towaru, a VAT importowy liczy się od wartości towaru, cła i transportu.
• Czynny podatnik VAT, który spełnia warunki art. 33a, rozlicza VAT importowy w deklaracji i nie płaci go przy odprawie.
• Najwięcej problemów powodują niespójne dokumenty i źle dobrany kod towaru, a nie sam urząd.

Co to jest odprawa celna importowa?

Odprawa celna importowa to procedura, w której towar spoza Unii Europejskiej zostaje dopuszczony do obrotu na jej terenie. Obowiązek dotyczy każdego importu towarów spoza UE – zarówno kontenerów, jak i próbek towarów czy przesyłek kurierskich. Importer (albo jego przedstawiciel) składa zgłoszenie celne z opisem towaru, kodem taryfy, wartością i krajem pochodzenia. W branży wciąż nazywa się je potocznie SAD-em, od Jednolitego Dokumentu Administracyjnego (Single Administrative Document). W zgłoszeniu wylicza się należności celne i podatkowe (cło, VAT importowy, ewentualnie akcyzę), a urząd je sprawdza. Po ich zapłacie albo zabezpieczeniu zwalnia towar.

W Polsce odprawę prowadzi Krajowa Administracja Skarbowa (KAS). Podstawą jest Unijny Kodeks Celny (rozporządzenie 952/2013), więc zasady są takie same w całej UE. Zgłoszenie importowe trafia do systemu AIS/IMPORT PLUS przez platformę PUESC. Dlatego Twoja obecność w urzędzie celnym nie jest potrzebna – wszystko odbywa się elektronicznie.

Towar z Chin ma status towaru nieunijnego, dopóki nie przejdzie odprawy. Po przyjeździe i przedstawieniu towarów organom celnym trafia do czasowego składowania, czyli pod dozór celny: w porcie, na terminalu albo w magazynie czasowego składowania. Zgodnie z art. 149 Unijnego Kodeksu Celnego trzeba go objąć procedurą celną albo wywieźć w ciągu 90 dni – ale każdy dzień na terminalu kosztuje, więc nie warto zwlekać.

Odprawa celna towaru z Chin krok po kroku

1. Przed zamówieniem sprawdź kod towaru i wymagania. Stawka cła na towary z Chin zależy od kodu taryfy celnej (CN/TARIC). Kod pokazuje część wymogów, ale nie wszystkie – np. o deklarację zgodności CE agencja zapyta przy konkretnym produkcie (krok 6). Warto ustalić to z dostawcą przed zamówieniem.
2. Uzyskaj numer EORI, zanim zamówisz towar. To bezpłatny identyfikator firmy w unijnych systemach celnych. Bez niego nie zgłosisz towaru do odprawy.
3. Ustal z dostawcą warunki dostawy (Incoterms). Od nich zależy, kto płaci za transport do UE i kto robi odprawę. Jeśli dopiero zaczynasz importować towary z Chin, warto kupować na warunkach EXW lub FOB. Przed wysyłką możesz też zlecić inspekcję w fabryce – pozwala sprawdzić jakość towarów i wychwycić niezgodności z zamówieniem, zanim trafią do kontenera.
4. Podpisz upoważnienie dla agencji celnej. Bez niego agencja nie może zgłosić Twojego towaru. Najczęściej odprawę prowadzi agencja, którą polecamy – pomagamy Ci przygotować i złożyć w niej upoważnienie. Możesz też odprawić towar w agencji, z którą już pracujesz i w której masz upoważnienie, albo złożyć je w nowej, wybranej przez siebie.
5. Przekaż dokumenty. Od dostawcy w Chinach potrzebujesz faktury handlowej (commercial invoice) i listy pakunkowej (packing list) z wagą, liczbą kartonów i objętością w CBM. Fakturę tłumaczysz na polski. Dokumenty muszą się zgadzać ze sobą: ilość, waga, opis i specyfikacja towaru, wartość. Wysyłasz je nam, a my dodajemy faktury za transport i deklarację do czasowego składowania (DS) – potwierdzenie, że towar czeka pod dozorem celnym. Bez niej agencja nie przystąpi do odprawy. Całość przekazujemy agencji celnej.
6. Agencja sprawdza dokumenty, przygotowuje zgłoszenie i wylicza należności. Agencja wie, o co przy danym towarze może zapytać urząd. Jeśli brakuje np. certyfikatu CE albo deklaracji zgodności, prosi o nie jeszcze przed zgłoszeniem – wtedy kontaktujemy się z Tobą, żebyś je dostarczył. Na podstawie kompletu dokumentów agencja przygotowuje projekt zgłoszenia celnego (draft SAD-u). Zanim wyśle go do urzędu, przesyła nam kwotę cła i VAT do zapłaty, a my przekazujemy ją Tobie. Przy odprawie z art. 33a płacisz tylko cło.
7. Opłać cło i VAT. Potwierdzenie przelewu wysyłasz nam, a my przekazujemy je agencji. Dopiero wtedy agencja wysyła zgłoszenie do urzędu celnego.
8. Urząd celny przeprowadza odprawę. Jeśli nie ma zastrzeżeń, zwalnia towar, a my organizujemy dowóz pod Twój adres. Urząd może też wybrać towar do kontroli albo poprosić o dodatkowe dokumenty, np. deklarację zgodności lub certyfikat CE. Kontrola wydłuża odprawę i może oznaczać dodatkowe koszty po Twojej stronie – opisujemy je niżej, w części o kontroli celnej.
9. Dokument do księgowości. Po odprawie dostajesz dokument celny, który jest podstawą do zaksięgowania importu i odliczenia VAT.

Jakie dokumenty są potrzebne do odprawy celnej towaru z Chin?

Podstawowy zestaw jest taki sam przy każdym imporcie z Chin. Dodatkowe dokumenty zależą od rodzaju towaru – dla niektórych kategorii towarów potrzebne są certyfikaty, badania albo pozwolenia. Kompletna dokumentacja to najprostszy sposób na szybką odprawę.

Na co zwrócić uwagę w dokumentach:

• Opis towaru musi być zgodny z rzeczywistością i przepisami oraz podawać, czym towar jest i z czego jest wykonany, np. „lampa sufitowa LED, aluminium, 230 V”. Sama nazwa handlowa albo ogólne słowo, takie jak „parts”, nie wystarczy.
• Wartość na fakturze musi odpowiadać temu, co faktycznie płacisz dostawcy. Zaniżona faktura to ryzyko zatrzymania towaru i dopłaty z odsetkami.
• Dostawcy z Chin zwykle wystawiają fakturę i listę pakunkową po angielsku. Razem z nimi przesyłasz nam tłumaczenie faktury na polski.
• Wzór listy pakunkowej z instrukcją wypełnienia znajdziesz w naszym darmowym szablonie packing list. Więcej o B/L w poradniku o konosamencie morskim.

Jak założyć numer importera, opisaliśmy krok po kroku w poradniku jak uzyskać numer EORI. Pamiętaj też o przepisach o bezpieczeństwie produktów (GPSR): produkt konsumencki sprzedawany w UE musi mieć podmiot odpowiedzialny z siedzibą w Unii.

Kto przeprowadza odprawę celną – importer, agencja celna czy spedytor?

Odprawę możesz przeprowadzić samodzielnie, jeśli masz dostęp do PUESC i znasz zasady taryfikacji. W praktyce większość firm korzysta z agencji celnej – doświadczona agencja dobierze kod towaru i wychwyci braki w dokumentach, zanim zrobi to urząd. Agencja działa na podstawie Twojego upoważnienia, w jednej z dwóch form:

• przedstawicielstwo bezpośrednie – agencja działa w Twoim imieniu i na Twoją rzecz, a dłużnikiem celnym jesteś Ty;
• przedstawicielstwo pośrednie – agencja działa we własnym imieniu, ale na Twoją rzecz, i odpowiada za dług celny razem z Tobą.

Różnice i wybór formy opisaliśmy w poradniku o upoważnieniu bezpośrednim i pośrednim.

Spedytor organizuje transport i zwykle koordynuje odprawę. Agencje celne różnią się tempem pracy, a od tego też zależy, jak szybko towar pojedzie dalej. Dlatego polecamy agencję, z którą stale współpracujemy, ale możesz też odprawić towar we własnej (opisujemy to w kroku 4). Po odprawie organizujemy dowóz pod Twój adres. Jak ocenić agencję celną, opisaliśmy w poradniku na co zwrócić uwagę przy wyborze agencji celnej.

Uwaga na DDP. Gdy dostawca sprzedaje na warunkach DDP, odprawę organizuje on albo jego partner. Jeśli w zgłoszeniu jako importer występuje inna firma, możesz nie dostać dokumentu do odliczenia VAT. Opisaliśmy to w odpowiedzi na pytanie, co zrobić z towarem z Alibaby bez odprawy celnej i w poradniku o regule DDP.

Ile trwa odprawa celna towaru z Chin?

Przy kompletnych i spójnych dokumentach odprawa celna trwa zwykle 1–2 dni robocze od przyjazdu towaru. Samo przygotowanie zgłoszenia w systemie to wtedy zwykle około godziny – dłużej, gdy dokumenty wymagają poprawek. Odprawa, a z nią czas oczekiwania na towary importowane z Chin, wydłuża się, gdy:

• brakuje dokumentu albo dane na fakturze, liście pakunkowej i dokumencie przewozowym się nie zgadzają;
• cło i VAT nie są jeszcze opłacone;
• urząd wybierze zgłoszenie do kontroli (dokumentów lub towaru) albo poprosi o dodatkowe dokumenty;
• towar wymaga kontroli sanitarnej, weterynaryjnej lub fitosanitarnej;
• kod towaru budzi wątpliwości albo obowiązuje na niego cło antydumpingowe, a dokumenty producenta są niepełne;
• przed świętami i po Chińskim Nowym Roku na terminale przyjeżdża więcej kontenerów niż zwykle.

Każdy dzień opóźnień może oznaczać opłaty za składowanie na terminalu i przetrzymanie kontenera. O tym, jak się naliczają, piszemy w poradniku o kosztach składowania towaru.

Odprawa celna przy transporcie kolejowym, morskim i lotniczym

Zasady odprawy są takie same, ale przy każdym rodzaju transportu towarów z Chin różni się miejsce wjazdu towaru do UE i miejsce, w którym zwykle kończy się odprawa.

Rodzaj transportu wpływa też na to, jaka część frachtu trafia do wartości celnej. Przy transporcie kolejowym liczy się przewóz do granicy UE, przy transporcie morskim – do portu rozładunku, a przy lotniczym tylko część frachtu. Szczegółowe wyliczenie pokazujemy w przewodniku cło z Chin.

Rodzaje odprawy celnej przy imporcie z Chin

Odprawa standardowa (dopuszczenie do obrotu)

Najczęstszy wariant. Przy odprawie płacisz cło i VAT, a VAT odliczasz potem w deklaracji, jeśli jesteś czynnym podatnikiem VAT.

Odprawa z art. 33a – VAT w deklaracji

To szczególny sposób rozliczania podatku VAT: przy odprawie płacisz tylko cło, a VAT importowy rozliczasz w deklaracji (naliczasz i jednocześnie odliczasz). Dzięki temu nie zamrażasz gotówki. Potrzebne są m.in. zaświadczenia lub oświadczenie o braku zaległości podatkowych i w ZUS. Zgłoszenia dokonuje przedstawiciel (agencja celna), chyba że firma ma status AEO lub odpowiednie pozwolenie. Szczegóły opisaliśmy w poradniku o odprawie z art. 33a.

Tranzyt T1 – odprawa w głębi kraju lub w innym państwie UE

Procedura tranzytu pozwala przewieźć towar nieunijny pod dozorem celnym z granicy do urzędu w głębi UE, bez płacenia cła i VAT na granicy. Wymaga zabezpieczenia należności (gwarancji). Tak dowozimy towar klientom w Czechach i Rumunii: towar przyjeżdża do magazynu konsolidacyjnego w Polsce, tam wystawiamy dokument tranzytowy T1, a w Czechach czy Rumunii odprawiamy go w lokalnej agencji celnej.

Odprawa w porcie w innym kraju UE

Kontener z Chin może zostać odprawiony np. w Hamburgu albo Rotterdamie. Cło jest takie samo w całej Unii, ale VAT rozlicza się wtedy według przepisów kraju odprawy albo w procedurze 42 – import jest tam zwolniony z podatku VAT, a w Polsce rozliczasz wewnątrzwspólnotowe nabycie towaru. To wymaga dodatkowych formalności. Kiedy taki wariant ma sens, opisaliśmy w poradniku o transporcie morskim z Chin do Hamburga.

Cło i VAT przy odprawie towaru z Chin

Należności płacisz, zanim agencja wyśle zgłoszenie do urzędu (przy art. 33a – tylko cło). Wysokość cła i podatku VAT przy imporcie z Chin zależy od trzech rzeczy:

• Kod towaru. Wyznacza stawkę cła – dla wielu towarów z Chin od 0 do 5%, przy odzieży i części obuwia 12–17%. Przy niektórych towarach dochodzi cło antydumpingowe.
• Wartość celna. To cena towaru plus transport i ubezpieczenie do granicy UE, przeliczone po kursie celnym na dany miesiąc.
• Podstawa VAT. To wartość celna plus cło i transport do pierwszego miejsca przeznaczenia w Polsce. Stawka to zwykle 23%.

Chiny nie mają w UE preferencji celnych, więc świadectwo pochodzenia nie obniży cła. Stawki dla popularnych towarów, przykład wyliczenia krok po kroku i zasady dla cła antydumpingowego znajdziesz w przewodniku cło z Chin w 2026 roku. Oficjalnie stawkę sprawdzisz w kalkulatorze taryfowym ISZTAR.

Kontrola celna i rewizja – co wtedy?

Urząd celny wybiera część zgłoszeń do kontroli na podstawie analizy ryzyka. Kontrola może dotyczyć tylko dokumentów – wtedy agencja dosyła wyjaśnienia albo dodatkowe dokumenty, np. deklarację zgodności lub certyfikat CE. Może to też być rewizja, czyli fizyczne sprawdzenie towaru w porcie, na terminalu albo w magazynie czasowego składowania: kontener jest otwierany, a towar czasem częściowo rozładowywany. Urząd sprawdza, czy rodzaj, ilość i oznaczenia towaru zgadzają się ze zgłoszeniem.

Koszty kontroli pokrywasz Ty jako importer. Zwykle składają się na nie dwie pozycje:

• magazyn czasowego składowania pobiera opłatę za przygotowanie towaru i obecność swojego pracownika podczas kontroli – orientacyjnie ok. 300 zł (październik 2026 r., obowiązuje cennik magazynu);
• urząd może pobrać własną opłatę za kontrolę. Jej wysokość zależy od czasu trwania i wyniku kontroli, a gdy kontrola nie wykaże nieprawidłowości, bywa niska albo żadna.

Dlatego łącznego kosztu kontroli nie da się podać z góry. Ile to trwa w praktyce, wyjaśniamy w odpowiedzi na pytanie, ile może potrwać rewizja celna, a przebieg opisujemy w poradniku o rewizji celnej kontenera.

Kontrola może dotyczyć każdego importu towaru z Chin, także u firm, które importują od lat. Nie da się jej wykluczyć, ale można się do niej przygotować:

• dokładny opis towaru i zgodność ilości z listą pakunkową;
• oznaczenia CE i instrukcje po polsku tam, gdzie są wymagane;
• dokumenty producenta przy towarach objętych cłem antydumpingowym;
• deklaracje zgodności i badania gotowe przed wysyłką, a nie po przyjeździe kontenera.

Przy żywności i artykułach mających kontakt z żywnością dochodzi kontrola sanitarna – opisaliśmy ją w poradniku o sanepidzie przy odprawie celnej.

Jak wygląda odprawa celna paczek z Chin?

Odprawa przesyłek z Chin też jest obowiązkowa, ale zwykle robi ją za Ciebie firma kurierska albo operator pocztowy.

• Zakupy w sklepach internetowych (do 150 euro). Od 1 lipca 2026 roku obowiązuje cło 3 euro za każdą pozycję w przesyłce. Płaci je zgłaszający, czyli sprzedawca lub platforma, a koszt zwykle trafia do ceny. Jeśli sklep jest zarejestrowany w IOSS, VAT pobiera już przy zakupie, a sam import jest zwolniony z podatku VAT.
• Przesyłki do firmy, także próbki. To zwykły import: cło według kodu towaru i VAT. Kurier zgłasza przesyłkę i dolicza należności oraz swoją opłatę.
• Większe przesyłki i palety. Opłaca się transport z odprawą przez agencję celną, bo łatwiej kontrolować kod towaru i koszty.

Jak sprowadzać towar przesyłkami kurierskimi i kiedy to się opłaca, piszemy w poradniku o imporcie przez firmę kurierską. O próbkach – w poradniku o zamawianiu próbek z Chin.

Ile kosztuje odprawa celna towaru z Chin?

Odprawa w agencji, którą polecamy, kosztuje orientacyjnie ok. 300 zł brutto. Odprawa z rozliczeniem VAT na podstawie art. 33a to ok. 370 zł brutto. Jeśli na liście pakunkowej jest dużo pozycji, czyli różnych towarów, odprawa będzie droższa, bo każdą pozycję trzeba opisać i zaklasyfikować. Ceny podajemy według stanu na październik 2026 roku – wiążąca jest kwota z oferty. Jeśli odprawiasz towar we własnej agencji, obowiązuje jej cennik.

Koszt odprawy celnej z Chin to jednak nie tylko opłata za usługę agencji celnej. Na całą kwotę składają się:

• usługa agencji celnej – przygotowanie i złożenie zgłoszenia; w naszych wycenach odprawa jest osobną pozycją obok frachtu;
• cło, VAT i ewentualnie akcyza – według kodu towaru i wartości celnej;
• opłaty dodatkowe, jeśli wystąpią – kontrola celna (koszty magazynu i czasem opłata urzędu), składowanie na terminalu, kontrola sanitarna.

Do tego dochodzą inne koszty związane z importem towarów, np. transport z Chin do Polski i dowóz do magazynu. Warto mieć w wycenie osobno fracht oraz odprawę i dowóz w Polsce. Agencja przypisze wtedy koszty do wartości celnej i do podstawy VAT, a Ty z góry policzysz cło i VAT dla swojego towaru.

Najczęstsze błędy przy odprawie celnej towaru z Chin

Warto znać najczęstsze błędy, bo mogą skutkować zatrzymaniem towaru albo dopłatą cła. Większość z nich da się wychwycić przed wysyłką:

• Kod HS przepisany od dostawcy bez sprawdzenia. Chińskie kody często nie pasują do taryfy UE. Zły kod to ryzyko dopłaty cła z odsetkami, nawet kilka lat po odprawie.
• Zaniżona wartość na fakturze. Urząd może ją zakwestionować i zatrzymać towar do wyjaśnienia.
• Niespójne dokumenty. Inna waga na liście pakunkowej, inna liczba kartonów na dokumencie przewozowym – to najczęstszy powód dodatkowych pytań urzędu.
• Brak numeru EORI przy zamówieniu. Jeśli złożysz wniosek dopiero, gdy towar jest w drodze, kontener może czekać na odprawę, a opłaty za składowanie rosną.
• Spóźniony przelew cła i VAT. Agencja wyśle zgłoszenie dopiero po potwierdzeniu wpłaty, więc każdy dzień zwłoki to dzień dłużej na terminalu.
• Brak dokumentów zgodności. Deklaracja CE albo raport z badań powinny być gotowe przed wysyłką.
• Pominięte cło antydumpingowe. Sprawdź TARIC przed złożeniem zamówienia, nie po przyjeździe towaru.
• DDP bez sprawdzenia, kto jest importerem. Bez dokumentu celnego na Twoją firmę nie odliczysz VAT.

Najczęstsze pytania o odprawę celną z Chin

Czy do odprawy celnej potrzebna jest agencja celna?

Nie jest obowiązkowa – przedsiębiorca może zgłosić towar sam. Większość importerów korzysta jednak z agencji, bo ma ona dostęp do systemów celnych i doświadczenie w taryfikacji. Przy transporcie z nami odprawę prowadzi polecana przez nas agencja albo agencja, którą sam wybierzesz. Przy rozliczeniu VAT na podstawie art. 33a zgłoszenia dokonuje przedstawiciel, chyba że firma ma status AEO lub odpowiednie pozwolenie.

Czy muszę być obecny w urzędzie celnym?

Nie. Agencja składa zgłoszenie elektronicznie przez PUESC, a dokumenty wysyłasz nam – przekazujemy je agencji.

Czy muszę płacić VAT od towarów z Chin?

Tak. VAT importowy płaci się od każdego towaru spoza UE, bez względu na wartość. Czynny podatnik VAT odlicza go w deklaracji, a przy art. 33a w ogóle nie płaci go przy odprawie.

Jak rozliczyć zakup towaru z Chin?

Żeby rozliczyć import z Chin, fakturę od dostawcy księgujesz jako zakup towaru, a podatek VAT importowy – na podstawie dokumentu celnego. Szczegóły w poradniku jak zaksięgować import towarów z Chin.

Kto płaci za odprawę celną – nadawca czy odbiorca?

Zależy od warunków Incoterms. Przy EXW, FOB i CIF odprawę i należności opłaca importer, czyli odbiorca w UE. Przy DDP – sprzedawca.

Czy każda paczka z Chin przechodzi odprawę celną?

Tak, każdy towar spoza UE jest zgłaszany do odprawy. Przy małych przesyłkach robi to kurier, operator pocztowy albo platforma sprzedażowa.

Co się stanie, jeśli towar nie zostanie odprawiony?

Towar w czasowym składowaniu trzeba objąć procedurą celną w ciągu 90 dni. Po tym terminie urząd może go sprzedać, zniszczyć albo przejąć na koszt właściciela. Wcześniej rosną opłaty za składowanie i przetrzymanie kontenera.

Odprawa celna w wycenie transportu z Chin

Odprawa celna jest częścią każdej naszej wyceny transportu z Chin. Organizujemy cały transport od fabryki pod drzwi. Koordynujemy odprawę w polecanej agencji celnej albo w Twojej – przy transporcie kolejowym zwykle zdalnie, a drobnica jest odprawiana w Pruszkowie pod Warszawą. Pomagamy też uzyskać numer EORI, a jeśli spełniasz warunki, organizujemy rozliczenie VAT na podstawie art. 33a.

Prześlij szczegóły ładunku: towar, kod HS od dostawcy, warunki Incoterms, miasto odbioru w Chinach i adres dostawy. Przygotujemy indywidualną wycenę transportu z Chin z osobno podaną ceną frachtu oraz odprawy i dowozu w Polsce. Więcej o całym procesie przeczytasz na stronie import z Chin.